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取得三级承试类电力设施许可证的，可以从事110kV以下电压等级电力设施的试验活动
参考标准：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》、《电力供应与使用条例》、《承装(修、试)电力设施许可证等级标准》
承装（修、试）电力设施许可证管理办法》2020年10月11日起施行
提供方案选型报价
提供试验人员免费培训及省级第三方检定报告
取得三级承试类承装（修、试）电力设施许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的试验活动。
申请人应当具备下列条件：
一、法人资格和完善的组织机构；
二、注册资本、净资产1200万元以上；
三、连续3年以上从事10千伏以上线路及变电设施试验活动的经历；
四、技术负责人、安全负责人具有5年以上从事电力设施试验管理工作的经历，具有电力相关专业中级以上技术任职资格；
五、专业技术及经济管理人员20人以上，其中电力相关专业工程技术人员15人以上；
六、持进网作业许可证电工10人以上，其中高压电工3人以上，特种电工6人以上；
七、健全有效的安全生产组织和制度，依法开展安全培训工作，专职安全监督人员3人以上；
八、固定经营场所总面积600平方米以上，各类专业试验室和试验110千伏以上电压等级电力设施的试验设备；
九、健全的技术档案管理制度。
取得三级许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
承试类三级电力设施许可证所需施工机具设备清单 | |||||
一、高压发生设备 | |||||
序 | 机具设备名称 | 型号规格 | 数量 | 规格 | 品牌 |
1 | 直流高压发生器 | ZSZGF-200kV/3mA | 1套 | DC：200kV/3mA | 中试 |
2 | 直流高压发生器 | ZSZGF-120kv/2mA | 1套 | DC：120kv/2mA | 中试 |
3 | 工频耐压试验装置 | ZSYDJ-10kVA/100kV | 1套 | AC：10kVA/100kV | 中试 |
4 | 工频耐压试验装置 | ZSYDJ-5kVA/50kV | 1套 | AC:5kVA/50kV | 中试 |
5 | 变频串联谐振试验成套装置 | ZSBP-500kVA/200kV | 1套 | 500kVA/200kV/2.5A，30～300Hz | 中试 |
6 | 感应耐压试验装置 | ZSSBF-15KVA | 1套 | 15kVA/600V 150Hz | 中试 |
二、电气测量仪器 | |||||
1 | 高压介质损耗测试装置 | ZSJS-6000D | 1台 | 介质精度1%，电容量精度0.5%，抗干扰变频 | 中试 |
2 | 回路电阻测试仪 | ZSHL-100A | 2台 | DC：≥100A | 中试 |
3 | 变频式互感器综合特性测试仪 | ZSCPT-120P | 1套 | 1100V/5A | 中试 |
4 | 接地电阻测试仪 | ZSDW-5A | 1套 | 异频法 | 中试 |
5 | 电容电感测试仪 | ZSRG-3000 | 1套 | 通用 | 中试 |
6 | 接地导通测试仪 | ZSDT-10A | 1套 | DC：1A | 中试 |
7 | 变压器直流电阻测试仪 | ZSBZC-20A | 2套 | DC：≥10A | 中试 |
8 | 变压器变比测试仪 | ZSBC-VI | 1套 | 数字式0.5级 | 中试 |
9 | 变压器绕组变形测试仪 | ZSBR-8500 | 1套 | 频响法 | 中试 |
10 | 有载分接开关测试仪 | ZSKC-5000 | 1套 | I≥1A | 中试 |
11 | 断路器特性测试仪 | ZSGK-9D | 2台 | 通用 | 中试 |
12 | 氧化锌避雷器阻性电流测试仪 | ZSBD-3000 | 1台 | 通用 | 中试 |
13 | 三相继电保护测试仪 | ZSJB-9300 | 1台 | 三相电压电流各2组 | 中试 |
14 | 雷击计数器校验仪 | ZSFZ-IV | 1台 | 通用 | 中试 |
15 | 绝缘电阻测试仪 | ZSDMH-5000V | 2台 | DC：0～5000V 200G(Ω)短路电流≥3mA | 中试 |
三、油、气试验仪器 | |||||
1 | SF6检漏仪 | ZSXP-1A | 1台 | 灵敏度1ppmv | 中试 |
2 | SF6气体微水测试仪 | ZSWS-III | 1台 | 通用 | 中试 |
四、常用仪器仪表 | |||||
1 | 兆欧表 | ZSDMH-2500V | 1只 | DC：2500V | 中试 |
2 | 兆欧表 | ZSDMH-500V | 1只 | DC：500V | 中试 |
3 | 数字式双钳相位伏安表 | ZSMG-2000 | 1只 | 电流小于1mA～1A | 中试 |
承试类三级施工机具设备参数 | ||
一、高压发生设备 | ||
| 直流高压发生器 ZSZGF-200kV/3mA | 参考标准DL/T 474.2-2018用来检测电力器件的电气绝缘强度和泄漏电流，直流耐压，对氧化锌避雷器、电缆、变压器、断路器、发电机等高压电气设备进行直流耐压试验或直流泄漏电流试验，分体式，具有零位、过压、过流、击穿、电路保护，有0.75U功能按钮，利于氧化锌避雷器的测试，额定电压200kV，额定电流3mA，额定功率600W，输出电压/电流精度：1.0%，间断使用，额定负载30分钟 |
| 直流高压发生器 ZSZGF-120kv/2mA | 参考标准DL/T 474.2-2018用来检测电力器件的电气绝缘强度和泄漏电流，直流耐压，对氧化锌避雷器、电缆、变压器、断路器、发电机等高压电气设备进行直流耐压试验或直流泄漏电流试验，倍压筒和主机放置在一个机箱内，具有零位、过压、过流、击穿、电路保护，有0.75U功能按钮，利于氧化锌避雷器的测试，额定电压120kV，额定电流2mA，额定功率240W，输出电压/电流精度：1.0%，间断使用，额定负载30分钟 |
| 工频耐压试验装置 ZSYDJ-10kVA/100kV | 参考标准DL/T 848.2-2018，DL/T 474.4-2018，AC：10kVA/100kV交流试验变压器和10kVA控制台组成，工频交流试验，用于各种电器产品、电气设备、绝缘材料等在规定电压下的绝缘强度试验，考核产品的绝缘水平，发现被试品的绝缘缺陷及衡量承受过电压的能力，有过压、过流保护，满足35KV及以下开关柜、变压器、断路器、绝缘子、互感器、电缆等交流耐压试验 |
| 工频耐压试验装置 ZSYDJ-5kVA/50kV | 参考标准DL/T 848.2-2018，DL/T 474.4-2018AC：5KVA/50KV交流试验变压器和5KVA控制箱组成，工频交流试验，用于各种电器产品、电气设备、绝缘材料等在规定电压下的绝缘强度试验，考核产品的绝缘水平，发现被试品的绝缘缺陷及衡量承受过电压的能力，有过压、过流保护，满足 10KV开关柜、变压器、断路器、绝缘子、互感器、电缆等交流耐压试验 |
| 变频串联谐振试验成套装置 ZSBP-500kVA/200kV | 参考标准DL/T 849.6-2016，DL/T 474.4-2018适用于大容量、高电压的电容性试品的交接和预防性试验，如电缆、变压器、开关柜、CT、PT、开关、断路器、GIS、互感器、绝缘子、避雷器、母线等设备等交流耐压试验，500kVA/200kV成套组成部分：25KW变频主机1台、200KV分压器1台、12.5KVA激励变压器2台、86KVA/43KV电抗器6节 |
| 感应耐压试验装置 ZSSBF-15KVA | 参考标准DL/T 848.4-2004根据中国标准《GB311-61》和《电气设备预防性试验规程》，为满足电力系统对高压互感器倍频感应耐压试验设备的要求而设计的，广泛用于电力系统35-220kV等级串激式电压互感器的交流耐压试验，以考核互感器的主、从绝缘强度，同时也可对电机及小型变压器的绕组进行感应试验;也可作为短时运行的150Hz电源用。能很好地满足变压器、互感器感应耐压的需要。利用磁路的饱和特性，取出装置中分量最大的三次谐波电压，对感应线圈式的电气产品进行匝间、段间、层间的倍频、倍压试验，以考核被试品的绝缘耐压水平。输入容量：15KVA,输出容量：3KVA,输入电压：三相AC380V 50Hz,输入电流：小于22.7A,输出电压：0～600V 150Hz,输出电流：小于6A |
二、电气测量仪器 | ||
| 高压介质损耗测试装置 ZSJS-6000F | 参考标准DL/T962-2005，介损绝缘试验可以有效地发现电器设备绝缘的整体受潮劣化变质，以及局部缺陷等，在电工制造、电气设备安装、交接和预防性试验中都广泛应用。具备CVT的自激法测试，一次接线，同时测量C1、C2的电容和tgδ,具有反接线低压屏蔽功能，在CVT母线接地情况下，对C11可进行不拆线10kV反接线介损测量,具有外施电压和外加CN的测量功能,仪器测量准确度高，可满足油介损测量要求，因此只需配备标准油杯，和专用测试线即可实现油介损测量,采用变频技术来消除现场50Hz工频干扰，减少现场接线,准确度：Cx：±(读数×0.5%+1pF)tgδ:±(读数×1%+0.00040)抗干扰指标:变频抗干扰,在200%干扰下仍能达到上述准确度,电容量范围:内施高压: 3pF～60000pF/10kV 60pF～1μF/0.5kV,外施高压: 3pF～1.5μF/10kV 60pF～30μF/0.5kV,tgδ范围：不限，分辨率0.001%，电容、电感、电阻三种试品自动识别,试验电流范围：10μA～5A,内施高压：设定电压范围：0.5～10kV,最大输出电流：200mA,CVT自激发低压输出：输出电压3～50V,输出电流3～30A |
| 回路电阻测试仪 ZSHL-100A | 参考标准GB/T 6587-2012 DL/T 596-2005规定检验断路器导电回路是否接触良好，接触电阻是否符合要求，回路电阻测量的专用仪器，可在电流100A的情况下直接测得回路电阻，并用数字显示出来。该仪器测量准确、性能稳定，符合电力、供电部门现场高压开关维修和高压开关厂回路电阻测试的要求。测试电流：100A，采用国家标准推荐直流100A直接测得回路电阻，测量范围1～1999μΩ，分辨力1μΩ，测试电流DC 100A，测量精度0.5%±1d, 显示方式：双液晶屏 |
| 变频式互感器综合特性测试仪 ZSCPT-120P | 参考标准GB20840.1，GB20840.2 GB20840.3，变频式，功能全面，既满足各类CT（如：保护类、计量类、TP类）的励磁特性（即伏安特性）、变比、极性、二次绕组电阻、二次负荷、比差以及角差等测试要求，又可用于各类PT电磁单元的励磁特性、变比、极性、二次绕组电阻、比差以及角差等测试。自动给出拐点电压/电流、10%(5%)误差曲线、准确限值系数（ALF）、仪表保安系数（FS）、二次时间常数(Ts)、剩磁系数(Kr)、饱和及不饱和电感等CT、PT参数。测试满足GB1208（IEC60044-1）、GB16847(IEC60044-6) 、GB1207等各类互感器标准，并依照互感器类型和级别自动选择何种标准进行测试。测试用途：保护类CT，保护类PT，输出：0~180Vrms，12Arms，18A（峰值）相位测量、二次绕组电阻测量、交流负载测量，CT变比测量范围：1~40000，精度 ±0.2%，PT变比测量范围：1~40000，CT、PT测试，5.7寸图形LCD显示、全中文图形界面,精度：±0.2% |
| 接地电阻测试仪 ZSDW-5A | 参考标准GB/T17949.1-2000,DL/T475-2006是变电站等各种现场应用于对接地电阻及相关参数测试的高精度测试仪器。全触摸超大液晶显示器，仪器内部自带变频电源模块提供仪器测量输出电源，频率可变为45Hz或55Hz，并采用数字滤波技术，有效地避开了现场各种工频干扰信号，使仪器实现高精度、准确可靠的测量。仪器在内部高性能处理核心的强力支持下，对整个测量过程当中的电流输出、电压采集以及频率变换等一系列复杂的运算步骤，快速自动的完成。仪器可以自动判断电流回路的阻抗，并据此自动调节异频电源的输出电流值（额定输出电流为5A），无须人为干预，即可自动完成测试任务。仪器的测量内容包括地网的接地阻抗Z、纯电阻分量R和纯感抗分量X。仪器内部配备有日历芯片和大容量存储器，能将检测结果按时间顺序保存，随时可以查看历史记录，并可以打印输出。仪器所测量的数据可以通过U盘导出，变频法，测量输出电流 1A～5A可调，测量输出电压：0V～400V，异频法，测试电源频率45、50、55、60、65HZ单频，45/55、55/65 47.5/52.5HZ自动双频，额定输出功率2000W，分辨率：接地阻抗: 0.0001，阻抗角：0.0001°，精度：接地阻抗:±(1%*读数+0.002)，阻抗角:±(1%*读数+0.02°)，电阻测量范围：0.001Ω～5K |
| 电容电感测试仪 ZSRG-3000 | 参考标准DL/T 846.12-2016，可以在不拆线的状态下，直接测量成组并联电容器的单相电容或各种组合连接类型的三相电容器，同时也能够测量各种电抗器的电感，接线简单，测试、记录方便，大大提高了工作效率。内部自带电池，自动数字合成产生三相大功率测试电源，不用外接电源即可使用；可在不拆线情况下测量成组并联电容器的单个单相电容及同时测量各种连接类型的三相电容；可三相同测或同时测量三只并联电容器；可以测量各种电抗器的电感量；仪器可以测量工频电流的幅值以及电流中2－32次的谐波含量；可显示出在测量电容器或电抗器的过程中测量的电压、电流、功率、相位角、阻抗等数据，以便更好的分析问题所在；具备两种电流取样方式：无钳表测量（精度高，首选测量方式）和有钳表测量（仪器配备了一只口径50mm的钳表，用于测量并联接线的电容组其中任意一只电容器的容值和电容量）。内置大容量非易失性存储器：可存储200组测量数据；内置高精度实时时钟功能：可进行日期及时间校准；自带高速微型热敏打印机：用户可随时将测试的数据通过微型打印机将结果打印出来；输出电压：0－20V，自动调节。测量范围：电容：1uF－4000uF，电感： 0.1mH－20H，电阻：50mΩ－20kΩ，电流：50mA－10A，电压: 0－20V，电容量范围：0～20,000 kvar。测量精度：电容：±(1%+2字)，电感：±(1%+2字)，电流：±(0.5%+2字)，电压：±(0.5%+2字)，电容量：±(1%+2字)。分辨率：电压：0.1mV，电流：0.1mA，电容：0.01uF，电感：0. 01mH |
| 接地导通测试仪 ZSDT-10A | 参考标准DL/T 845.2-2004，GB/T 17949.1-2000，适用于电力部门工程试验中电力设备与地网的连接部分的导通性检测,新电源技术，输出10A电流，连续工作，有效击穿触头氧化膜，良好的测试结果，测量范围1～1999mΩ，分 辨 率1mΩ，测试电流DC 1A、2A、5A、10A 四个固定电流档位，测量精度±（0.5%+2d），测量半径50米 |
| 变压器直流电阻测试仪 ZSBZC-20A | 参考标准DL/T845.3-2004直流电阻测量是变压器制造中半成品、成品出厂试验、安装、交接试验及电力部门预防性试验的必测项目，能有效发现变压器线圈的选材、焊接、连接部位松动、缺股、断线等制造缺陷和运行后存在的隐患。适用于变压器、互感器、电抗器、发电机、电机等感性试品，也可用于测量开关、铜排、接触器、继电器触点、金属导线、电缆附件等试品的测量，工作电源/直流：内置12.6V/2.2AH锂电池（专用电源适配器）,输出电流<5mA、100mA、300mA、1A、5A、10A、自动，量程(电阻量程切换),10A档0～0.5Ω,5A档 2mΩ～1Ω,1A档30mΩ～6Ω,300mA档100mΩ～20Ω,100mA档300mΩ～60Ω,5mA档30Ω～20kΩ,准确度0.2% |
| 变压器变比测试仪 ZSBC-VI | 参考标准DL/T 963-2005真正三相测试，可以进行全盲测，能适应各种大中小型变压器变比测试的需要，内置大容量锂离子充电电池，一次充满可以连续进行500次以上的测量，向量图显示及接线判断为检查电路的正确性提供了可靠的依据。内置大容量掉电不丢失数据存储器，可将现场校验数据保存下来，最多可扩展存储1000组现场校验结果，可提供后台微机管理软件，通过U盘将结果转存至计算机，生产报表、打印，实现微机化管理，单相、三相均可测量极性，一次完成测量AB、BC、CA三相的变比值、误差、分接位置、分接值等参数，可自动识别组号（0-11等同于1-12），六角图显示，变比测量范围：0.9~10000，测量速度：20秒内完成三相测试，测量精度:高压侧电压的测量精度0.05%，低压侧电压的测量精度0.1级，变比分辨率：0.0001 |
| 变压器绕组变形测试仪 ZSBR-8500 | 参考标准DL/T 911-2016，频响法，变压器设计制造完成后，其内部结构和各项参数基本保持不变，因此每个线圈的频域响应也随之确定，正常绕组的变压器，其三相频域响应曲线耦合程度基本一致；当变压器在试验过程中出现匝间、相间短路，在运行中出现短路或其他故障因电磁拉力造成线圈移位，在运输过程中发送碰撞造成线圈相对移位，这些因素都会使变压器分布参数发生变化，其频域响应也发生变化，根据频域响应曲线即可判断变压器的变形程度； |
| 有载分接开关测试仪 ZSKC-5000 | 参考标准DL/T 846.8-2017用于测量变压器有载分接开关的过渡波形、过渡时间、各瞬间过渡电阻值、三相同期性等。测试YN、Y、△型变压器,阻值不用换算直接显示；可带绕组、不带绕组测量；波形显示根据采样值自动调整电阻、时间值幅值,具有完善的保护电路，可靠性强；7寸的大液晶显示，便于现场操作；内置大容量锂电池，可不接外部电源；内部可以自动保存500组数据。输出电流1.0A、0.5A、0.2A,测量范围:过渡电阻：0.3Ω～20Ω(1.0A),5Ω～40Ω(0.5A) ,20Ω～100Ω(0.2A)过渡时间：0～320ms,开路电压24V,过渡电阻：±(5%读数±0.1Ω),过渡时间：±(0.1%读数±0.2ms),采样速率20kHz |
| 断路器特性测试仪 ZSGK-9C | 参考标准DL/T 846.3-2017准确地测量出各种电压等级的少油、多油、真空、六氟化硫等高压断路器的机械动特性参数,智能化测试全过程，可满足500KV变电站以内可靠使用, 具有储能、自动和手动低跳试验、断路器寿命试验以及闭锁电源和干接点控制等功能。 配备直线传感器、旋转传感器，配专用固定多功能接头，直线传感器30-1000mm长度任意设置，只需配传感器即可，仪器不需要返厂更改程序。 |
| 氧化锌避雷器阻性电流测试仪 ZSBD-3000 | 参考标准DL/T474.5-2006用于检测氧化锌避雷器电气性能，适用于避雷器带电、停电或试验室等场所使用，三种试验方式，支持有电压基准信号取样方式；也支持无电压方式，通过软件计算找到电压基准，电压基准信号取样方式：20米,带高能锂离子电池，真正做到三相电流、三相电压同时测试，仪器可连续测试，显示电压电流曲线，并可快速打印数据和曲线，内部配置存储器，可掉电存储200组试验数据，测量范围：泄漏电流:0-10mA； 电压:30-100V。测量准确度：电流：全电流>100μA，±5%读数±1个字；电压：基准电压信号>30V时，±2%读数±1个字；测量参数：泄漏电流全电流波形、基波有效值、峰值。泄漏电流阻性分量基波有效值及3、5、7次有效值。泄漏电流阻性分量峰值：正峰值Ir+ 负峰值Ir-。容性电流基波，全电压、全电流相角差。电压有效值。避雷器功耗。 |
| 三相继电保护测试仪 ZSJB-9300 | 参考标准DL/T624-2010标准的4相电压3相电流输出，可方便地进行各种组合输出进行各种类型保护试验。每相电压可输出120V，电流三并可输出120A，第4相电压Ux为多功能电压项，可设为4种3U0或检同期电压，或任意某一电压值的情况输出。单机操作方便 单机由方便灵活的光电轨迹球鼠标通过大屏幕液晶显示屏进行操作，全部中文显示。可完成现场大多数试验检定工作，可对各种继电器及微机保护进行检定，并可模拟各种复杂的瞬时性、永久性、转换性故障进行整组试验。开机即可使用，操作方便快捷。双操作方式，联接电脑运行 通过Windows平台上的全套中文操作软件，可进行各种大型复杂及自动化程度更高的校验工作，可方便地测试及扫描各种保护定值，可实时存贮测试数据，显示矢量图，绘制故障波形，联机打印报表等。 |
| 雷击计数器校验仪 ZSFZ-IV | 参考标准JB/T10492-2011用于检测在线和停电状态下监测器好坏的仪器,监测器在线状态（即监测器在运行中）,监测器非在线状态（即监测器不带电的状态下）,输入电压：AC220V±10% 50Hz； DC12V,冲击电压：0-1600V，精度：2%±5V（可按要求定制更高电压）,冲击电流：＞100A（8/20μS方波时）,校验电流：① 0—2mA档 ±0.5%±3个字 ② 0—10mA档 ± 1%±3个字,仪器功耗：＜30VA |
| 绝缘电阻测试仪 ZSDMH-5000V | 参考标准DL/T 845.1-2004，DL/T 474.1-2018对高压电器设备如：变压器、电抗器、电容器、断路器等进行绝缘电阻、吸收比、极化指数的测量,电阻范围0.01MΩ~5.00 TΩ额定输出测试电压范围250V；500V；1000V；2500V; 5000V,绝缘电阻测量范围0.01MΩ～5.00TΩ。直流电压测量范围0～1000V,交流电压测量范围0～750V。绝阻电阻；极化指数；吸收比；自动放电；交直流电压测试，电源DC 14.8V 2200mAh可充锂电池，电池充满约16.8V，短路电流≥5mA |
三、油、气试验仪器 | ||
| SF6检漏仪 ZSXP-1A | 参考标准GB50150-2006全部采用具有高级数字信号处理能力的微处理器控制，轻触式键盘，灵敏度随时可调，35厘米柔性不锈钢探杆，灵敏度1ppmv |
| SF6气体微水测试仪 ZSWS-2000 | 参考标准DL/T 846.5-2018适用于压缩空气或工业气体（不含腐蚀性气体）湿度的连续测量。便携式设计：仪器更轻，携带、使用方便;测量快速：仪器开机后无需等待，即刻测量，快速得到湿度值;快速省气：测定时耗气仅2L（101.2kPa）左右;自锁接头：采用德国原装进口自锁接头，安全可靠，无漏气;数据存储：采用大容量设计，最多可存储50组测试数据;显示清晰：液晶屏直接显示露点、微水（ppm）、环境温度、环境湿度、时间及日期、电池电量等内容;RS232接口：可与串口打印机相连，进行数据打印; 内置电源：内置大容量可充锂电池，一次充足可连续工作10小时。露点测量范围－60 ℃～+20 ℃，测量精度±2℃（－60℃～＋20℃），测量时间（＋20℃）<3分钟，环境温度－40℃～＋60℃，环境湿度0～100％ RH，电源AC 220V内置充电电池，电池性能充电时间20个小时以上，可使用10小时 |
四、常用仪器仪表 | ||
| 兆欧表 ZSDMH-2500V | 参考标准DL/T 845.1-2004，DL/T 474.1-2018绝缘测量，用于测量大容量变压器、互感器、发电机、高压电动机及避雷器等绝缘电阻的测试，2500V |
| 兆欧表 ZSDMH-500V | 参考标准DL/T 845.1-2004，DL/T 474.1-2018绝缘测量，用于测量大容量变压器、互感器、发电机、高压电动机及避雷器等绝缘电阻的测试，500V |
| 数字式双钳相位伏安 ZSMG-2000 | 参考标准GB/T 7676.5-2017用于测量交流电压，测量交流电流，测量两电压之间、两电流之间及电压、电流之间的相位, 量程：交流电压：0～20V/200V/600V，交流电流：0～200mA/2A/20A，相位：0～360° |
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第 36 号
《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》已经2020年8月23日国家发展改革委第10次委务会议审议通过，现予公布，自2020年10月11日起施行。原国家电力监管委员会于2009年12月18日公布的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家电力监管委员会令第28号）同时废止。
2020年9月11日
承装（修、试）电力设施许可证管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强承装（修、试）电力设施许可管理，规范承装（修、试）电力设施许可行为，维护承装、承修、承试电力设施市场秩序，促进电力安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 承装（修、试）电力设施许可证（以下简称许可证）的申请、受理、审查、颁发、管理和监督，适用本办法。
第三条 国家能源局负责指导、监督全国许可证的颁发和管理。
国家能源局派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。
第四条 在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。
本办法所称承装、承修、承试电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。
第五条 取得许可证的单位依法开展活动，受法律保护。
第二章 分类分级与申请条件
第六条 许可证分为承装、承修、承试三个类别。
取得承装类许可证的，可以从事电力设施的安装活动。
取得承修类许可证的，可以从事电力设施的维修活动。
取得承试类许可证的，可以从事电力设施的试验活动。
第七条 许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。
取得一级许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得二级许可证的，可以从事330千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得三级许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得四级许可证的，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得五级许可证的，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
第八条 申请许可证应当具备法人资格及健全有效的安全生产组织和制度，并符合下列条件：
（一）净资产
具有与开展承装（修、试）电力设施活动相适应的净资产，其所占总资产比例不低于15%。
（二）技术负责人、安全负责人
1．申请一级至三级许可证的，分别拥有5年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业中级以上职称；其中申请一级许可证的，应具有电力相关专业高级职称；
2．申请四级至五级许可证的，分别拥有3年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业初级以上职称。
（三）专业技术及技能人员
1．申请一级至三级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于50人、30人和15人，其中具有中级以上技术任职资格的分别不少于30人、15人和5人；电力相关专业技能人员分别不少于60人、30人和20人，其中高压电工分别不少于30人、15人和10人；
2．申请四级至五级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于10人和5人；电力相关专业技能人员分别不少于15人和5人，其中高压电工分别不少于8人和3人。
前款第（二）项、第（三）项规定的各类人员均不得同时在其他单位任职；技术负责人可由本单位专业技术人员兼任，安全负责人应专人专岗。
第九条 申请一级至三级许可证的，除具备本办法第八条规定的相应条件外，还应具有下列与申请的许可证类别和等级相适应的业绩：
（一）申请一级至三级承装类许可证的，最近3年内应分别具有从事330（220）千伏、110（66）千伏、35千伏以下10千伏以上电压等级变（配）电及线路设施的安装活动业绩，且质量合格；在此期间从事电力设施安装业务的最高年度工程结算收入分别不少于2亿元、1亿元和3000万元；
（二）申请一级至三级承修类或承试类许可证的，最近2年均应分别具有从事330（220）千伏、110（66）千伏、35千伏以下10千伏以上电压等级变（配）电及线路设施的维修或试验活动业绩。
第三章 申请、受理、审查与决定
第十条 申请许可证，应当向申请人所在地的派出机构提出，并提交申请表；申请一级至三级许可证的，还需要提交相关业绩材料。
第十一条 取得许可证的单位合并或分立后新设单位申请许可证的，应当提交申请表以及合并或分立相关材料。
分立后至多一个单位可承继分立前单位从事同类活动的业绩；其他新设单位同时申请该类别许可证的，按首次申请办理。
第十二条 派出机构收到申请，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。派出机构有权要求申请人就申请事项作出解释或者说明。
第十三条 派出机构对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内向申请人发出申请材料补正通知书，并一次告知需要补正的全部内容；
（三）申请材料齐全并符合法定形式的，或者申请人按照派出机构的要求提交全部补正申请材料的，应当向申请人发出受理通知书。
第十四条 派出机构应当自受理之日起十五日内完成申请审查，并按下列规定作出是否许可的决定：
（一）经审查，申请人的条件符合法定条件、标准的，派出机构应当依法作出准予许可的书面决定，并自作出决定之日起五日内向申请人颁发、送达许可证；
（二）经审查，申请人的条件不符合法定条件、标准的，派出机构应当依法作出不予许可的决定，以书面形式通知申请人，通知书中应当说明不予许可的理由。
第十五条 派出机构在审查过程中认为需要对申请材料的实质性内容进行核实的，应当指派两名以上的工作人员进行现场核查。
第十六条 派出机构自受理通知书发出之日起十五日内不能作出决定的，经派出机构负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十七条 派出机构应当按照国家有关规定建立信息公开工作制度，向社会公开承装（修、试）电力设施许可的依据、条件、程序、期限、办理情况以及申请材料目录、申请材料示范文本等信息。
第四章 变更与延续
第十八条 许可证的变更分为许可事项变更和登记事项变更。
许可事项变更是指许可证类别和等级的变更。
登记事项变更是指承装（修、试）电力设施单位名称、住所、法定代表人等事项的变更。
变更后的许可证，有效期限不变。
第十九条 申请许可事项变更，应当提交本办法第十条规定的相关材料；派出机构按照本办法第三章规定的程序予以办理。
申请增加许可证类别或者提高许可证等级的，在申请之日起前一年内未出现下列情形的，应予受理：
（一）发生较大以上生产安全事故或者二次以上一般生产安全事故的；
（二）发生重大质量责任事故的；
（三）超越许可范围从事承装（修、试）电力设施活动的；
（四）涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的；
（五）违反国家有关规定将本单位承包的承装（修、试）电力设施业务转包或者分包的。
第二十条 承装（修、试）电力设施单位名称、住所或者法定代表人发生变化的，应当自市场监督管理部门依法办理变更登记之日起三十日内，提出登记事项变更申请，并提交登记事项变更申请表。
变更后的住所与原住所属于不同派出机构管辖的，应当向变更后住所地的派出机构提出登记事项变更申请。
派出机构应当自收到登记事项变更申请之日起十日内，办理变更手续。
第二十一条 许可证有效期为六年。
有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前提出申请，并提交申请表；申请一级至三级许可证有效期延续的，还应分别提供在其许可范围内的330（220）千伏以上、110（66）千伏以上、10千伏以上电压等级相关业绩材料。
派出机构应当在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作出决定的，视为同意延续并补办相应手续。
第二十二条 许可证损毁或遗失的，应当及时向颁发许可证的派出机构申请补办，并提交下列材料：
（一）许可证补办申请表；
（二）损毁许可证原件或者许可证遗失声明。
派出机构应当自收到许可证补办申请之日起三日内补发许可证。
第五章 监督检查
第二十三条 国家能源局对派出机构实施承装（修、试）电力设施许可工作进行监督检查，及时纠正工作中的违法行为。
第二十四条 派出机构依法对辖区内从事承装（修、试）电力设施活动的单位或者个人的下列事项实施监督检查：
（一）依法取得许可证的情况；
（二）在许可范围内从事承装（修、试）电力设施活动的情况；
（三）依法使用许可证的情况；
（四）符合许可证法定条件的情况；
（五）遵守国家有关转包或者分包承装（修、试）电力设施业务规定的情况；
（六）遵守国家其他有关规定的情况。
第二十五条 承装（修、试）电力设施单位有下列情形之一的，应当按照规定向有关派出机构报送信息：
（一）人员、资产等情况发生重大变化，已不符合许可证法定条件、标准的，应当自发生重大变化之日起三十日内向颁发许可证的派出机构报告；
（二）解散、破产、倒闭、歇业、合并或者分立的，应当自市场监督管理部门办理相关手续之日起十日内向颁发许可证的派出机构报告；
（三）发生生产安全事故的，应当按照国家有关规定向事故发生地派出机构报告；
（四）发生重大质量责任事故的，应当自有关主管机关作出事故结论之日起十日内，向事故发生地派出机构报告。
前款第（三）项、第（四）项规定事项，事故发生地不属于颁发许可证的派出机构管辖的，事故发生地派出机构应当及时将有关情况通报颁发许可证的派出机构。
第二十六条 派出机构对电力企业遵守承装（修、试）电力设施许可制度的情况实施监督检查。
电网企业对用户受电工程依法实施检查及竣工检验，应当查验施工企业是否具有许可证；对未经许可或者超越许可范围承揽用户受电工程的，应当立即向派出机构报告。
第二十七条 派出机构履行监督检查职责，可以采取下列措施：
（一）进入被检查单位的生产经营场所进行检查；
（二）询问被检查单位的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；
（三）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；
（四）对与检查事项有关的业务组织技术鉴定；
（五）对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。
派出机构实施监督检查，被检查单位应当依法予以配合。
第二十八条 国家能源局及其派出机构应按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，依法组织实施承装（修、试）电力设施单位信用监管，并与“双随机、一公开”监管相结合，采取差异化监管措施，不断提升信用监管效能。
第二十九条 承装（修、试）电力设施单位的人员、资产等情况发生重大变化，已不符合相应许可证条件、标准的，派出机构应当责令其限期整改；逾期不改或整改后仍不符合许可证条件的，派出机构应根据其实际具有的条件，重新核定许可证的类别和等级。
第三十条 有下列情形之一的，国家能源局及其派出机构可以依法撤销承装（修、试）电力设施许可：
（一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予许可的；
（五）依法可以撤销许可的其他情形。
承装（修、试）电力设施单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。
依照本条第一款的规定撤销许可，承装（修、试）电力设施单位的合法权益受到损害的，派出机构应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销许可的，承装（修、试）电力设施单位基于许可取得的利益不受保护。
第三十一条 有下列情形之一的，派出机构应当依法办理承装（修、试）电力设施许可注销手续：
（一）许可有效期届满未按照本办法规定申请延续或者延续申请未批准的；
（二）承装（修、试）电力设施单位因解散、破产、倒闭、歇业、合并、分立等原因依法终止的；
（三）许可依法被撤销、撤回，或者许可证被依法吊销的；
（四）法律、法规规定的应当注销许可的其他情形。
第六章 法律责任
第三十二条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料申请承装（修、试）电力设施许可的，派出机构不予受理或者不予许可，并给予警告；情节严重的，一年内不再受理其许可申请。
第三十三条 承装（修、试）电力设施单位采取欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，由派出机构撤销许可，给予警告，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，三年内不再受理其许可申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 承装（修、试）电力设施单位转包或违法分包承装（修、试）电力设施业务，涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的，《建设工程质量管理条例》等法律法规对上述违法行为有相关行政处罚规定的，依照其规定执行；未作规定的，由派出机构责令其改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十五条 违反本办法规定未取得许可证或者超越许可范围，非法从事承装、承修、承试电力设施活动的，《无证无照经营查处办法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规对上述违法行为有相关行政处罚规定的，依照其规定执行；未作规定的，由派出机构责令其停止相关经营活动，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十六条 承装（修、试）电力设施单位在从事承装、承修、承试电力设施活动中发生重大以上生产安全事故或者重大质量责任事故，由派出机构依法降低许可证等级；情节严重的，依法吊销许可证。
第三十七条 承装（修、试）电力设施单位未按照本办法规定办理许可证登记事项变更手续的，由派出机构责令其限期办理；逾期未办理的，处五千元以下罚款。
第三十八条 电力企业违反国家有关规定，将承装（修、试）电力设施业务发包给未取得许可证或者超越许可范围承揽工程的单位或者个人的，由派出机构责令其限期改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。
电网企业发现未取得许可证或者超越许可范围承揽用户受电工程的单位或者个人，未按照本办法规定及时报告的，由派出机构给予警告，处一万元以上三万元以下罚款。
第三十九条 违反本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，向派出机构提供虚假或隐瞒重要事实的文件、资料，或者拒绝、阻碍派出机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的，依照《电力监管条例》有关规定追究其责任。
第四十条 国家能源局及其派出机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十一条 本办法中所称“以上”、“以下”、“不低于”、“不少于”均包含本数。
第四十二条 许可证由国家能源局统一印制，分为正本和副本，具有同等法律效力。
第四十三条 本办法自2020年10月11日起施行。原国家电力监管委员会于2009年12月18日公布的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家电力监管委员会令第28号）同时废止。
